На пленарном заседании в среду Госдума приняла в первом чтении проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в части совершенствования землеустройства».
Законопроект, внесенный правительством РФ, направлен на существенную доработку закона «О землеустройстве» по итогам обобщения практики правоприменения и основан на разделении понятий землеустройства в отношении земли как природного ресурса и землеустройства в отношении земельных участков, частей земельных участков и зон с особыми условиями использования территорий. По словам заместителя министра экономического развития и торговли РФ Андрея Шаронова, документ описывает только один вид землеустройства — территориальное, не касаясь других видов. Он надеется, что принятие закона позволит сократить затраты на проведение землеустроительных работ примерно в 2 раза.
Первая группа изменений в закон «О землеустройстве» связана с дополнением его нормами, раскрывающими — понятие территориального землеустройства, случаев, при которых необходимо проведение территориального землеустройства, и видов работ, осуществляемых при проведении территориального землеустройства. При этом решаются такие проблемные и неурегулированные до настоящего времени вопросы, как проведение территориального землеустройства с целью установления границ зон с особыми условиями использования территорий и установления административных границ (границ между субъектами РФ, границ муниципальных образований, включая закрытые административно-территориальные образования).
Вторая группа изменений связана с уточнением полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления по принятию решений о проведении землеустройства, согласовании, утверждении землеустроительной документации.
Кроме того, законопроектом предусматривается исключение избыточных функций Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, связанных с проведением землеустройства (утверждение землеустроительной документации, проведение экспертизы землеустроительной документации).
Третья группа изменений направлена на защиту правообладателей земельных участков (собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов, собственников объектов недвижимости, обладателей сервитута) при образовании новых земельных участков и прекращении существования исходных земельных участков.
Изменения, вносимые в Гражданский, Земельный, Градостроительный кодексы, в законы «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», «Об ипотеке (залоге недвижимости)», «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ», «О железнодорожном транспорте в РФ», направлены на приведение норм данных законодательных актов в соответствие с новой редакцией закона «О землеустройстве».
Внесение изменений в Кодекс об административных правонарушениях связано с необходимостью установления административной ответственности за противодействие проводимому землеустройству.
Изменения, вносимые в закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», направлены на определение полномочий общего собрания собственников помещений многоквартирного дома при согласовании проекта границ земельного участка, занятого таким многоквартирным домом, и уточняют процедуру образования земельного участка.
Комитет Госдумы по собственности, комитет по строительству и наукоемким технологиям и комитет по аграрным вопросам поддержали законопроект при условии его серьезной доработки ко второму чтению, передает ПРАЙМ-ТАСС.
2009 © ООО "Блотспот"